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如何引导印刷业向可持续发展迈进

2014/12/2 9:16:49      点击:
自上届政府4万亿元反危机投资刺激政策之后,中央政府不再实施大规模投资刺激计划,而是采取了支持小微企业发展,加快服务业发展,稳步扶持产业梯度转移等政策,这些政策均使中国印刷业直接受益。从数据上来看,2011〜2013年,中部地区印刷产值由1094亿元增长到1538亿元,平均年增长率为20%,远超全国平均水平;外商投资总额由20亿美元增长到38.9亿美元,对外加工贸易额由31.3亿元增长到62亿元,几乎都翻了一番。中部地区印刷业的规模已经达到珠三角的85%,其发展增量已经占到全国的25%,成为我国印刷业发展的重要增长极。
近年来,我国印刷业的集约化程度也在不断提高。2009年,全国共有规模以上重点印刷企业1818家,产值占全国44%,到2013年,企业数量增加到3075家,产值占全国60%。规模以上重点印刷企业整体实力持续提高,带动优化了我国印刷业的整体结构。目前,可以用两个“60%”来记录印刷业。一个是印刷业总产值占新闻出版业的60%,第二个是规模以上重点印刷企业的印刷产值占全行业的60%。
实施绿色印刷也是我们推动产业结构调整的重要战略部署。四年来,绿色印刷已经取得了重要阶段性成果。全国已有600多家企业具备绿色印刷的生产能力,中小学教科书从今年秋季学期将基本上全部实现绿色印刷。为实现引导和激励的目的,总局从实施绿色印刷伊始,就多方呼吁国家给予扶持奖励。财政部文资办在2013年中央文化产业发展专项资金中,给予了全国43家印刷企业2.8亿元的绿色印刷专项扶持。今年,又给予全国31家印刷企业2.1亿元的扶持,上海国际印刷周的平台建设,也获得了1000万元的财政支持。在完善绿色印刷框架方面,参照国际惯例,我们从去年开始联合工信部研究建设绿色印刷自我声明体系。从国际上看,绿色印刷认证和自我声明都是实施绿色印刷的方式,企业将来可以自主选择。
近两年,大家还在讨论“触网”、“触电”,提倡“互联网新思维”,探索“融合新模式”。大家关注的新商业模式,都是以印刷数字化为条件,以数字印刷为基础。目前,我们正处在一个重要的战略机遇期,即要充分利用数字印刷新技术来实现按需印刷,以解决多少年来出版业的顽疾,也就是库存过大问题。同时,建立数据资源库,为行业提供新的增值服务。总局也将进一步加强对数字印刷发展的研究,组织业内专家编制好2014年《生产型数字印刷机目录》,规范引导数字印刷加快发展。
此外,我们正在或将要做的几项工作还包括:较大幅度修订法规,进一步简政放权;提升监管服务水平,创造公平环境;创新分类指导措施,更多向绿色、创新、示范企业提供倾斜。
前不久,中央提出打造京津冀经济圈,建设丝绸之路经济带以及21世纪海上丝绸之路经济带。这些也都会给我们带来新的经济发展机遇。经济发展的新机遇也带来了印刷商业的新机遇。所以我们希望,无论是书刊印刷企业还是商业印刷企业,都应该早做准备,抓住机遇,在调整期来谋划好自己新的发展思路。