为了引导民营资本更大程度地进入实体经济，东莞再次发出了“政策红利”，提出探索组建东莞民间金融(控股)集团，鼓励民营资本抱团发展。

　　“改革开放30多年来，东莞民营经济得到了长足发展，民营资本成为推动东莞实体经济发展的重要力量。”东莞市委政研室副主任陈文东介绍，2014年民营企业工业投资额占全市的59.3%，民营企业缴税占全市的59.54%，可以说是占据了东莞经济的“半壁江山”。

　　近年来，由于劳动力、土地、原材料价格不断上涨，加上外部经济环境的严峻，导致民营资本进入实体经济的意愿有所减退，一定程度上影响了东莞市经济的转型升级。特别是东莞有近30%的民营企业从事酒店业和房地产业，受到东莞酒店趋于饱和、房地产收入不可持续的影响，东莞的民营企业亟须升级转型，向科技创新领域、实体经济领域发展。

　　陈文东透露，为鼓励民营企业与民营资本进行商业模式创新，东莞发布了引导民营资本发展实体经济的相关政策，推动实施“互联网+”行动计划，重点促进以云计算、物联网、大数据为代表的新一代信息技术与现代制造业、生产性服务业等的融合创新。

　　据了解，东莞制定了民营资本发展实体经济的中长期目标，提出力争到2017年年底，全市民营经济登记注册户数(含个体工商户)要增加到70万户，注册资金增至6000亿元，民营企业工业投资额占比提高到70%，规模以上民营经济工业增加值占比提高到35%，民营经济纳税贡献占比提高到63%。

　　据介绍，截至2014年年末，东莞市共有516家民营高新技术企业，东莞提出将以每年增加大约60家的速度，到2017年把民营高新技术企业数量增加到700家。