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“十三五”期间全国铁路投资或超3万亿

2015/4/14 14:28:15      点击:

  国务院副总理马凯在重庆主持召开部分地区铁路建设工作会议时表示,要确保全面完成今年铁路建设投资8000亿元以上、新投产里程8000公里以上的目标任务。

  综观铁路投资在“十二五”期间的历年数据,其备受政府青睐的迹象非常明显,2011年,全年铁路固定资产投资为5800亿元,2012年为6300亿元,2013年6600亿元,2014年8000亿元,2015年计划投资8000亿元。

  “从这两年的情况来看,年末最终投资数据往往要超过年初计划,因此2015年很有可能投资超8000亿元。”北交大经管学院教授荣朝和表示。

  上述五年的投资数据累计达到3.47万亿元,这远远超过了“十二五”规划的2.8万亿元,甚至超出了2013年调整的数据——3.3万亿元。

  2015年是“十二五”的结束年,也是“十三五”规划的制定年,未来铁路投资是否会继续保持这一强进势头?

  一位参与了国家铁路局(下称国铁局)“十三五”铁路规划的专家表示,国铁局初步拟定的计划中,“十三五”期间将建设铁路新线2.3万公里,投资2.8万亿元。

  上述数字与“十二五”规划初期定的数据一致,之所以定下这一数值,上述专家称,“十三五”时期仍是铁路建设发展黄金期,一些重大长干线虽然在“十二五”期间都已经基本建成,但连接这些干线的毛细管线尚待完善,这一部分主要是各个地方政府的城际铁路网,另外,东部地区的高铁网已经初步建成,但中西部尤其是西部地区还有待完善。

  目前,从中央高层到地方政府,加快铁路建设特别是高铁发展思路已渐明晰,铁路网作为拉动国内需求,推进城镇化建设的重要抓手也是各级政府的共识。按照国家铁路局的初步规划, “十三五”铁路网总里程约为14.5万公里,铁路运输服务将涵盖20万以上人口城市和80%以上县级行政区。路网建设的重要任务是推进干线铁路建设、加快城际铁路建设、统筹支线铁路建设、强化综合枢纽配套、实施周边互联互通。

  不过,从历史情况来看,国铁局的这一数据略显保守,实际最终完成的情况恐将远超计划。一位接近铁总的人士表示,2014年和2015年铁路投资都是超过8000亿元,按照目前政府对铁路建设的重视程度,“十三五”期间铁路的总投资大概会在3.5万亿元到4万亿元之间。