9月19日，国家林业局党组成员、中央纪委驻局纪检组组长陈述贤指出，要着力构建非公有制林业发展新常态。

陈述贤强调，为促进非公有制林业发展，国家林业局今后将重点做好四项工作。一是着力转变政府职能，激发非公有制林业发展活力。目前，国家林业局已取消和下放林业行政审批项目共22项。下一步将继续深入推进行政审批制度改革，加大简政放权力度，全面清理取消涉及林业龙头企业的不合理收费项目。

二是全面推进各项改革，调动非公有制林业经济发展积极性。要进一步深化集体林权制度改革，允许农民以林地承包经营权入股发展林业产业化经营，积极培育合作组织、家庭林场等新型林业经营主体。完善林业产业化市场化改革，大幅度减少政府对资源的直接配置。抓好林木采伐管理机制改革试点。

三是制定优惠扶持政策，引领实现绿色经济增长。研究设立现代林业生产发展资金，鼓励和引导金融资本和社会资本有序进入林业。明确扶持重点，优先对森林资源培育、林产加工业、森林旅游业、本本粮油和特色经济林产业、种苗花卉产业、野生动植物繁育和利用等领域加大开放力度，对林业龙头企业在林地利用、政策性金融保险、物流运输政策等方面予以支持。对带动能力强、成长性好、经济和社会效益明显的民营企业，积极主动争取中央和各级地方政府的财政扶持资金。

四是释放制度红利，消除非公经济进入林业的壁垒。要从体制上、机制上消除非公有制林业进入林业领域的障碍，形成国有林业、集体林业、非公有制林业一视同仁的管理体制和机制。打破行业和产业准入所有制限制，林业产业全部都向民间投资者开放。同时，切实加大对民营企业和民营企业家人身权、财产权的法律保护。